抓实防贫动态监测 分类开展靶向帮扶
尚义建立健全防返贫长效机制
区分5种类型进行多元帮扶,失能无劳户以“兜”为主,突发困难户以“帮”为主,低收入户以“带”为主,内生动力不足户以“引”为主,农村发生意外事故的以“保”为主
脱贫攻坚各项目标任务完成以来,尚义县严格落实“四个不摘”要求,抓实防贫动态监测,精准落实帮扶举措,全面筑牢防返贫长效机制,为乡村振兴奠定坚实基础。
畅通预警4条渠道,动态监测“不漏人”。制定《防贫动态监测帮扶实施方案》,建立互为补充、协同推进的监测预警机制。村民自主申报,明确申报方式、具体流程,设置乡、村“申报窗口”,用好手机app、12317平台,畅通申请渠道,引导自主申报,累计受理农户申请416条。村级常态排查,建立村级防贫监测网格,组建172个监测组、929个排查网格,采取“沿门入户看一看、打通电话问一问”的方式,收集风险信息732条。部门筛查比对,制定行业部门筛查预警清单,县防贫监测中心牵头,12个部门联合筛查,及时发现返贫风险。平台监测分析,依托医保、民政等部门信息系统,运用技术手段,筛查潜在风险,反馈镇村核实,累计推送预警信息6126条。
区分监测5种类型,精准帮扶多元化。对监测对象分类开展靶向帮扶。失能无劳户以“兜”为主,对重残、老龄等整户无劳力的168户,综合采取兜底保障、特困救助等措施,保障基本生活。突发困难户以“帮”为主,对因突发事件造成刚性支出过大、收入骤减的421户,采取社会救助、临时补助、公益岗安置等方式给予帮扶,确保不返贫不致贫。低收入户以“带”为主,对没有产业项目、缺资金的271户,依托89个村级光伏电站和白羽肉鸡、尚义草莓等特色富民产业,落实产业拉动、就业扶持、信贷支持等帮扶政策,支持生产发展。另外,对内生动力不足户以“引”为主,对产业发展失败、创业动力不足的45户,加强创业就业培训,制定激励措施,引导依靠辛勤劳动增收致富。农村发生意外事故的以“保”为主,针对意外事故导致的返贫致贫风险,与人保公司合作开发乡村振兴险,由村集体出资,为农村常住人口每人购买25元乡村振兴保险,对受损人员最高理赔15万元,实现了防贫保险向全体村民覆盖延伸,累计理赔208人69.45万元。
严格落实“四查四看”。成立监测对象退出评估组,单项风险行业部门专项评估,多项风险综合评估,对照风险消除标准,每月开展一次帮扶成效评估,做到精准退出。查措施看效果,对照帮扶台账,实地查看产业带动、就业安置、金融扶持等针对性帮扶措施效果,达不到帮扶目标的不退出;查保障看问题,入户查看“两不愁三保障”和饮水安全保障情况,存在问题的“一票否决”;查收入看稳定,入户核算收入账,稳定收入达不到6600元的不退出;查支出看结果,综合分析医保、保险等平台数据,刚性支出过大问题不彻底解决的不退出。截至目前,通过评估消除风险293户。(通讯员邓力凡、张凤天 记者李艳红)