项目带动 能级跃升
邢台市聚力推动开发区加速提档升级
9月11日，河北建滔能源发展有限公司原焦化、甲醇生产线旧址空地上，总投资23亿元的年产80万吨醋酸项目有序建设，伴随着机械的轰鸣声，一些生产设备陆续安装，力争明年全部建成投用。这家位于内丘工业园区南区的企业，从“排碳买碳”到“捕碳吃碳”，正向新型绿色、低碳化工新材料企业华丽转身。
眼下，在邢台各个经济开发区（工业园区）和高新区，一批大好高优项目高效推进。为推动开发区提档升级，该市在今年3月出台了《解放思想奋发进取 推动开发区提档升级专项行动方案》，提出21条奖励支持政策，推动政策、资金、人才向开发区倾斜，产业、项目、要素向开发区集中，全市开发区呈现出高质量发展的良好势头。
作为经济发展主战场、招商引资主力军、项目建设主阵地，开发区的能级和水平越高，对地方经济的拉动作用就越大。依托覆盖各县（市、区）的省级开发区，邢台形成了先进装备制造、健康食品、新能源等重点产业和新型建材、汽摩配件、羊绒制品等一批在全国有较大影响力的特色产业基地。
邢台各地和市直有关部门相继制定配套方案和措施，确保开发区提档升级目标如期完成。市财政局等7部门联合印发《邢台市开发区提档升级专项资金管理办法》，市商务局、市发改委等市直部门结合自身职能制定配套举措。各县（市、区）明确对标先进园区，与省直有关部门密切对接，并立足实际积极谋划平台项目建设。其中，邢台经济开发区创新“先建园后招商”的理念，投资50亿元，正在建设占地1000多亩的“3 2”产业园区。在持续巩固现有产业优势的基础上，该市将重点瞄准数字产业等前沿领域，提升开发区产业层级，加速构建数字经济引领、实体经济稳固的新型产业体系。
位于宁晋经济开发区的万方科技产业园项目，总投资达10亿元，是一个以中高端制造业、特种高端电缆等战略性新兴产业项目为引领的城市经济新业态平台。在6号车间里，河北欧达辐照中心的两台高频高压型电子加速器于今年8月投产。“经过电子辐照加工生产的电线电缆绝缘性能更好，可提高电性能、热老化性能和材料的稳定性。”河北欧达辐照中心工程师宋中杰介绍，现在每天可辐照电线电缆600千米。这个项目的投用，为宁晋电线电缆产业升级提速增添了新动力。
为统筹推动开发区提档升级，邢台不仅成立了专门机构，还建立了开发区现场会议制度、市直部门月调度机制等，确保措施落地、工作走实。截至7月底，邢台市地方金融监管局协调金融机构为1398家企业发放贷款155.5亿元。邢台市税务局积极做好退税减免工作，今年1至7月，对开发区一、二类企业退税26406.99万元。1至7月，全市省级经济开发区纳入省月报建设项目统计库的364个项目已全部开工，投资完成率达84.2%，位列全省第三。
经济要发展，营商环境是关键。邢台持续完善基础设施和配套设施，提升产业配套能力，1至8月份，省级开发区新开工建设公建厂房85.84万平方米。各开发区相继成立行政审批局，完善工作职能，最大限度精简审批环节。该市推动各地建设企业服务中心，完善企业“110”服务机制，实行24小时政务自助服务等，严格落实“企业宁静日”“项目服务日”制度，建立完善“一站式”服务体系和“服务企业一码通”，进一步优化营商环境。
此外，该市引导和帮助开发区积极培育科技创新主体，加强与京津科研院所的合作，借智借力加快提升产业科技创新发展水平。1至7月，全市省级开发区高新技术企业达到538家，新推荐申报高新技术企业66家；省级以上科技创新服务平台新增3家，科技型中小企业新增489家，发明专利新增248项。
据统计，今年1至5月，邢台市省级开发区（高新区）实现营业收入3887.5亿元，同比增长23.6%，实现税收77.2亿元，同比增长14.9%。（记者 单厚军 邢云）
