省审计厅探索打造“3 1 1”改革工作模式
努力以高水平审计监督服务经济社会高质量发展
从省审计厅获悉,今年以来,省审计厅打造“3 1 1”改革工作模式,探索河北特色审计高质量发展新路径,努力以高水平审计监督服务经济社会高质量发展。
“3 1 1”是指筑牢三大基础,构建“机构设置、人才队伍、科技创新”支撑体系;坚持一个贯穿,把研究贯穿审计全过程各环节,推动审计质量提升;提升一项应用,完善各类监督联动机制,强化贯通协同。
优化内部机构设置。省审计厅构建了“条主建、块主审、专项协同”的机构设置体系,对各处室主要职能、责任领域、职责范围等进行了梳理划分。调整后,各处室责任更加清晰,职能更加优化,审计项目与处室职能高度对应,避免了重复工作,极大节省了人力、物力、财力。
深化人才队伍建设。省审计厅建立健全了全方位引进、培养、使用、奖惩机制,从制度层面化解了专业化高素质人才不足的问题,干部年轻化、知识化、专业化成效显著。目前,该厅40岁以下年轻干部占比达42.2%,拥有研究生及以上学历工作人员增至88人。
坚持科技创新赋能。坚持向信息化要资源,向大数据要效率,省审计厅结合全省重点工作编写了审计数据模型200余个、审计数据标准表近300张,有效改变了以往靠审计人员现场“看账本、翻凭证”的传统模式。
为解决审计质量提升缓慢的问题,省审计厅把研究贯穿审计全过程各环节,持续深化了计划管理、审计实施、成果开发三方面的研究。
他们对审计项目实行动态分类管理,科学合理确定审计项目实施时间、审计人员等,细化项目规划、计划衔接步骤,今年平均单个项目用时比去年下降三分之一。
不断深化审前、审中、审后研究,确保审计工作方案与审计过程有效衔接;注重揭示深层次问题,提出科学合理的审计建议;排查审计漏洞疏失,总结经验教训。今年,审计后挽回(避免)损失3.07亿元,促进全省财政资金增收节支22.80亿元。
为强化审计结果运用,转变审计机关在问题整改方面单打独斗的局面,省审计厅积极探索审计先行、巡视跟进、纪检监察机关托底查办的工作模式。
推动超期问题整改到位。省审计厅创新实行审计整改承诺制、制定审计整改约谈办法,建立审计整改通报机制,开展相关领域专项整治,推动223个超期问题完成整改,72个问题承诺了整改完成时限,整改问题金额达到538.48亿元。
扎实推进审计监督与纪检监察、巡视巡察、人大监督、组织监督配合协同机制。建立健全联络协调、任务协同、信息共享、人员交流等机制,加快形成各项监督“组合拳”。截至12月中旬,已推动纪委系统办结移送问题线索112个,办结率超过90%。
推进国家审计和内部审计协同贯通。截至12月中旬,我省共有内部审计机构9499个,内部审计人员约25100人,全省内审机构应设尽设全覆盖任务基本完成。(记者曹智)