社会救助更好保障困难群众基本生活
我市社会救助扩围增效工程实现应保尽保应救尽救
记者从市民政局获悉，2023年我市通过实施社会救助扩围增效工程，完成了对符合条件的低保边缘家庭首次集中认定，按照动态管理、常态帮扶的原则，加强综合施策，给予相应的基本生活救助和专项救助，符合条件的困难群众全部做到了“应保尽保、应救尽救”。
为了让群众了解社会救助政策，市民政局印发《强化社会救助扩围增效工程成效五条保障措施》，分别开展了社会救助政策宣传月、“向着美好生活再出发”专题宣传月等活动，并将有关救助对象的优惠政策进行了梳理，推动基层入户分发宣传，有效提升了群众知晓率。
我市进一步调整优化了救助政策，将城市低保标准从766元/人月提高到800元/人月，将农村低保标准从480元/人月提高到600元/人月，全市增列支出9236万元，进一步扩大了困难群众保障范围、提升了保障水平。同时，降低了认定门槛，将低保边缘家庭人口认定标准从低保标准的1.5倍放宽至2倍，让更多生活困难群体可以享受低保边缘家庭优惠政策。并且进一步优化了申报流程，将困难群众自愿申报扩大到可以由村街集中评议和推荐方法筛选报送，明确了重点筛选经济条件一般、相对较差或无抗风险能力的家庭以及基本无劳动能力主要依靠子女赡养费生活的老年人家庭进行评议和推荐，评议和推荐数量按照本社区家庭户的30%进行原则性掌握。
全市重点运用好因病、因残、因学、因灾费用、必要就业成本、基本社会保障费用或其他必要支出等方面的收入豁免政策，对申请人家庭必要的刚性支出费用进行扣除。结合工作实际，对高血压、糖尿病、腰腿疼等中老年人常见病日常治疗无医院票据证明的支出费用进行合理扣除。全面实施社会救助扩围增效后，基层各级民政经办人员坚持下沉工作、主动探访巡视，主动发现各类困难群众，全市保障人数、保障力度、保障水平稳步上升，扩围增效成效明显。截至10月底，全市共发放各类临时性救助资金1498.9万元。
市民政局会同市财政局制定印发了《关于积极推进服务类社会救助工作发展的实施方案》，以藁城区、正定县为试点区县全面推进实施针对分散供养特困人员和部分低保对象上门服务工作，探索制定了包括生活照料、健康保健、公共服务和其他类共30多项上门服务清单，开展了消除“视觉贫困”“社会融入”等多项创新服务做法。截至10月底，试点区县共为955名特困人员提供上门服务17767次，有效提升了他们的生活质量。
据了解，全市低保边缘家庭人口完成认定后，可享受医疗、教育、住房等一系列优惠政策。在医保救助上，主要是政策报销范围内，门诊和住院报销起付线均降低至3500元；经基本医保、大病保险报销后，年度政策范围内个人自付费用按照67%比例给予救助，年度最高不超过3万元。符合重特大疾病救助条件的，在三重保障后对超过救助年度最高支付限额以上的自付费用，超出部分按70%比例给予再救助，年度最高限额2万元。在住房救助上，长安区、桥西区、新华区、裕华区、高新区辖区内的低保边缘家庭，可申请享受住建部门廉租住房待遇。在临时救助上，家庭因子女教育、住院治疗支出过大导致基本生活在一定时期内出现严重困难，或因疫情等突发公共事件影响长期无收入来源的，可以按照规定享受支出型临时救助。根据政策规定，在全市物价上涨幅度达到阈值时，可享受临时价格补贴。（记者 王静）
